Soubor zkušebních otázek s účinností od 1. 1. 2023

Obecné principy organizace a činnosti veřejné správy

1. Veřejná správa (základní charakteristika pojmu, veřejná správa vrchnostenská a nevrchnostenská, postavení orgánů veřejné správy v soustavě orgánů veřejné moci, základní rozdíly mezi veřejnou správou, zákonodárstvím a soudnictvím)
2. Státní správa a územní samospráva (hlavní rozdíly z hlediska postavení a vymezení státní správy a územní samosprávy v systému veřejné správy)
3. Subjekty a vykonavatelé veřejné správy, základní charakteristika jejich právního postavení a zařazení v systému veřejné správy (stát jako subjekt veřejné správy, územní samosprávné celky jako subjekty veřejné správy, správní úřady a jiné orgány veřejné správy jako vlastní vykonavatelé veřejné správy, fyzické osoby pověřené výkonem veřejné správy)
4. Obecná charakteristika pramenů práva (pojem právní normy, platnost, účinnost, právní síla) a prameny českého práva a jejich charakteristika, vzájemné vztahy mezi nimi (normy EU, ústavní zákony, zákony, mezinárodní smlouvy, podzákonné předpisy - nařízení vlády, vyhlášky ministerstev a jiných správních úřadů, nařízení a vyhlášky územních samosprávných celků
5. Právo na přístup k informacím o veřejné správě (základní principy zákona o svobodném přístupu k informacím)
6. Úředníci územních samosprávných celků (definice úředníka, vedoucího úředníka a vedoucího úřadu, pojem "správní činnosti" a jeho obsah a význam z hlediska podmínek výkonu veřejné správy na úrovni obcí a krajů, základní práva a povinnosti úředníků územních samosprávných celků
7. Základní principy voleb do zastupitelstev územních samosprávných celků (aktivní a pasivní volební právo, neslučitelnost výkonu funkce člena zastupitelstva, vznik a zánik mandátu)
8. Základní principy místního a krajského referenda (vymezení záležitostí, o nichž lze konat referendum, možné návrhy na konání referenda a podmínky jejich podávání, platnost a závaznost rozhodnutí referenda, soudní přezkum)
9. Střet zájmů v podmínkách územních samosprávných celků (podle zákonů o územních samosprávných celcích a podle zákona o střetu zájmů
10. Územní samosprávný celek (pojem a druhy) a přehled právních předpisů, které se k územním samosprávným celkům vztahují (včetně ústavního vymezení práva na samosprávu)
11. Občané a území územního samosprávného celku (pojmy, práva občanů, změny území)
12. Samostatná a přenesená působnost územních samosprávných celků (pojmy, meze pro výkon jednotlivých působností, rozlišení obcí dle rozsahu působnosti)
13. Zastupitelstvo územního samosprávného celku, práva a povinnosti zastupitelstva a členů zastupitelstva
14. Rada územního samosprávného celku, práva a povinnosti rady a členů rady, vyhrazené a nevyhrazené pravomoci rady
15. Výbory zastupitelstva, komise rady a zvláštní orgány územních samosprávných celků (druhy, složení, pravomoci) a právnické osoby zakládané a zřizované územními samosprávnými celky (základní pravidla zřizování, podmínky v účasti)
16. Úřad územního samosprávného celku (pravomoci), starosta obce, tajemník obecního úřadu, ředitel krajského úřadu, ředitel magistrátu hl. m. Prahy (charakteristika funkcí, pravomoci, postavení)
17. Právní předpisy vydávané územními samosprávnými celky (druhy právních předpisů, publikace, platnost, účinnost)
18. Základní principy dozoru nad přenesenou a samostatnou působností územního samosprávného celku a základní principy provádění kontroly územního samosprávného celku
19. Základní principy hospodaření územního samosprávného celku a základní principy přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků
20. Statutární město (pojem, statut, základní charakteristika postavení městských obvodů nebo městských částí územně statutárních měst a městských částí hlavního města Prahy)

Správní řád

1. Předmět úpravy správního řádu a jeho vztah ke zvláštním zákonům, systematika správního řádu a základní charakteristika postupů upravených správním řádem
2. Základní zásady činnosti správních orgánů (pojem, význam a stručná charakteristika)
3. Příslušnost správních orgánů, postoupení, změny příslušnosti, spory o příslušnost
4. Úřední osoba (oprávněná úřední osoba, vyloučení z projednávání a rozhodování věci), úřední deska, vedení řízení (ústní jednání, jednací jazyk, náklady řízení), správní spis (protokol, nahlížení do spisu)
5. Doručování (fyzickým osobám, právnickým osobám, doručování do datové schránky, doručování fikcí a doručování veřejnou vyhláškou)
6. Účastníci řízení (procesní způsobilost, spory o účastenství) a zastupování (zákonný zástupce, zmocněnec, opatrovník)
7. Podání, úkony účastníků (fyzických a právnických osob), lhůty, počítání času, navrácení v předešlý stav
8. Postup správního orgánu před zahájením řízení, zahájení řízení, překážky řízení
9. Podklady pro vydání rozhodnutí, dokazování (hodnocení důkazů, důkazní prostředky)
10. Přerušení řízení (včetně předběžné otázky), pokračování v řízení, zastavení řízení, usnesení
11. Zajišťovací prostředky (předvolání, předvedení, předběžné opatření, pořádková pokuta, vykázání z místa konání úkonu)
12. Rozhodnutí (náležitosti formální a obsahové, lhůty pro vydání rozhodnutí, oznámení rozhodnutí, právní účinky rozhodnutí, doložka právní moci a vykonatelnosti)
13. Zvláštní druhy řízení a zvláštní druhy rozhodnutí
14. Ochrana před nečinností, nicotnost rozhodnutí
15. Odvolání (oprávněné osoby, lhůty pro podání odvolání, náležitosti odvolání, účinky odvolání), postup prvoinstančního orgánu po podání odvolání, postup odvolacího správního orgánu, rozhodnutí o odvolání
16. Přezkumné řízení, uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví
17. Obnova řízení a nové rozhodnutí
18. Exekuce (pojem, exekuční správní orgán, exekuční titul, způsoby provedení exekuce na nepeněžité plnění)
19. Postup podle části IV. správního řádu, stížnosti
20. Veřejnoprávní smlouvy a opatření obecné povahy